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深入開展“十百千萬”活動幫助困境兒童和青少年走出困境

日期:2018-12-21    作者:孫大智 郭景文    來源:公主嶺市關工委

幫扶救助困境中的青少年和兒童走出困境,是各級關工委義不容辭的職責。在深入開展“十百千萬”關心關愛活動中,我們組織廣大“五老”積極進取,不斷創新,切實把這項工作抓在手上,取得了顯著成效。aEb關愛下一代網

一、深入基層,摸清底數aEb關愛下一代網

困境青少年和困境兒童,是個動態發展的群體。隨著時間的推移,家庭居住地的遷徙和監護人的更換,他們的現狀也在不斷發生變化。要幫助他們走出困境,必須深入基層,通過詳盡的調查摸底,掌握他們的現狀,找出各自身處困境的原因,才能從根本上有針對性的解決問題。aEb關愛下一代網

在這次“十百千萬”活動中,我們從三個方面開展調查摸底。aEb關愛下一代網

一是走訪重點農戶家庭。今年年初,我們組織抽調2500多名“五老”成員,配合相關部門精準扶貧,深入到24個鄉鎮、320個村、3500多個自然屯,走訪了4156戶貧困家庭(占全市總農戶百分之零點五),通過走訪,我們了解到,這些農戶之所以貧困,有的是老弱病殘,有的是因婚喪嫁娶長期負債,有的是青年農民工、大中專畢業生返鄉,缺資金少技術沒有致富項目。這些貧困家庭涉及到兒童273名,中小學學生395名,青年150名。aEb關愛下一代網

二是走訪相關職能部門。我們組織全市各級關工委主任及工作人員,走訪了共青團、婦聯、民政、殘聯和慈善協會等十幾個部門和社會團體。通過查看檔案記錄和個別座談,了解到全市尚有留守兒童1867名,單親家庭兒童25名,失獨兒童50名,殘障青少年37名,患重病大病青少年31名。aEb關愛下一代網

三是走訪中小學校。市鄉二級關工委走訪了70所中小學。發現有輟學生59名,留級生85名,長期逃課的有劣跡行為的學生76名。aEb關愛下一代網

通過調查發現,全市有需要幫扶救助的青少年和兒童共有2199名,分布在24個鄉鎮、320個行政村。aEb關愛下一代網

二、區分情況,實施幫扶aEb關愛下一代網

鑒于困境兒童和青少年的情況千差萬別,需要解決的問題不盡相同的實際,在“十百千萬”關心關愛活動中,我們采取“黨建帶關建”的工作模式,堅持在各級黨委的領導下,協調相關職能部門、群團組織和社會各界力量,統一制訂幫扶救助計劃,分頭落實包保單位、包保人員和包保措施,千方百計地幫助困境兒童和青少年走出困境。aEb關愛下一代網

1.配合教育部門及中小學校實施捐資辦學,全市75所中小學為668名困境中小學生免除學費、食宿費、書本費和部門醫藥費共計33.4萬元。aEb關愛下一代網

2.配合社會保險、合作醫療、民政、扶貧辦,為856名困境兒童和青少年的家庭及本人辦理合作醫療卡和最低生活保障卡。aEb關愛下一代網

3.配合工會、共青團、婦聯等群團組織,一次性籌措資金80萬元,新建“兒童之家”12所,家長小課堂、課外輔導站70個,為留守兒童、失獨兒童和殘障兒童提供學習、娛樂、心理疏導和救治的平臺和場所。aEb關愛下一代網

4.協調機關、企事業單位、民企和社會各界,踴躍參加“十百千萬”關心關愛活動,捐資捐物,提供義診、健康咨詢3次,籌措資金30萬元,幫助32名殘障、患重病大病青少年和兒童度過難關。aEb關愛下一代網

5.協調農業、畜牧科學技術推廣部門,發揮“五老”科技報告團、各級關工委農業科技示范基地作用,引導幫扶困境中的青年農民創新創業。aEb關愛下一代網

在這次“十百千萬”活動中,我們對困境中的青年農民這一特殊群體給予極大關注。據統計,全市有158名青年農民身陷困難處境。他們中多數是返鄉的大中專畢業生,正處在談婚論嫁、娶妻生子、贍養老人、哺育下一代的年齡段。他們當中的多數人都有去外地打工的經歷,也有的是做生意不成功、第一次創業受挫,加之家庭人多地少、娶媳婦蓋新房,債臺高筑。他們的優勢是年輕力壯有文化,接受新事物快。根據他們的情況,我們制出系統的幫扶規劃,決定通過一對一包保的形式,加大“五老”科技報告團工作力度,利用關工委三級農業科技示范基地,推廣典型、選擇項目、傳授技術、籌措資金,多管齊下,利用2-3年時間,幫助他們脫貧致富,或成為村屯致富帶頭人。到目前為止,已有150余人參加所在鄉鎮村的農業合作社,成為技術和管理方面的骨干,有135人發展種植業、養殖業和加工業、辦起家庭農場,成為新型職業農民的后備力量。aEb關愛下一代網

三、統籌兼顧,健全機制aEb關愛下一代網

深入開展“十百千萬”關心關愛活動,幫助困境兒童才青少年走出困境,是一項長期、艱巨、復雜的系統工程。我們堅持在黨委的領導下,按照省關工委的具體部署,統籌兼顧,建立健全各項工作機制,把扶貧、助學、醫患、就急和創業有機的結合起來,確保取得預期成效。aEb關愛下一代網

(一)實行例會制度aEb關愛下一代網

年初召開工作動員會,學習上級會議精神,推廣典型經驗,對全年工作進行部署。aEb關愛下一代網

年終召開工作總結會,表彰先進,通報后進,樹立典型,對全年工作進行總結。aEb關愛下一代網

每個季度召開一次聯席會議。由市關工委牽頭,共青團、工會、婦聯、民政等相關部門群團組織工作人員參加,分析形勢,總結經驗,查找問題,研究解決關心關愛活動中出現的新情況新問題。aEb關愛下一代網

每個月召開一次工作調度會,由市關工委主持召集,各鄉鎮街道關工委常務主任參加。會議聽取前段工作進展情況,交流工作經驗,布置下一段工作。aEb關愛下一代網

(二)健全目標責任制度aEb關愛下一代網

首先把幫扶救助總體任務分解成“精準扶貧”、“捐資助學”、“救急救難”、“社會保障”和“創新創業”五個部分、二十五項具體工作目標。然后,根據工作目標的性質和部門的職能落實包保單位、包保人員、包保措施。要求按照規定標準,預訂時間完成包保的具體指標。按照黨建帶關健的相關規定,關心關愛目標完成情況直接與包保人員的績效工資掛鉤。aEb關愛下一代網

(三)嚴格驗收督察制度aEb關愛下一代網

經市委、市政府領導同意,“十百千萬”關心關愛活動驗收工作納入市委市政府督察辦公室的工作職能范圍。由市關工委配合督察部門對目標責任制落實情況進行督促檢查驗收。aEb關愛下一代網

文章來源:公主嶺市關工委 作者:孫大智 郭景文
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